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化弊為利,時不我待

化弊為利,時不我待
      建筑時報
     鋼鐵等產業作為國家經濟運行中結構調整的對象,優化產能結構任務繁重。但是,可以看到,這些年壓縮產能、淘汰落后生產方式的決心不可謂不堅決,令牌年年發,但收效不大。筆者認為,找準根源并從中找出制度完善的著力點,甚為至要。
     現階段,我國新型城鎮化、住宅工業化的全面推進和不斷深入,預示內需潛力巨大,但鋼鐵產業盲目投資嚴重、粗鋼產能過剩、對資源環境承載能力的影響等,局面沒有明顯改變。就建筑建材業而言,創新能力不足,一些關鍵和高檔的鋼鐵產品仍依賴進口的現象依然突出。而無論從新型城鎮化建設還是住宅產業化的要求來看,都迫切需要鋼鐵產業的結構進行轉型升級。以關聯度最高的建筑鋼結構和住宅工業化為例:目前裝配式鋼結構住宅的技術體系已比較完善。而產業化的住宅生產方式如果在我國普及,將減少約83%的建筑垃圾,約60%的材料損耗,增加可回收材料60%,建筑節能達50%以上。尤為一提的是,目前我國建筑業用鋼量僅占鋼產量的4%,而發達國家一般超過30%。城鎮化進程催生了龐大的鋼結構市場,未來10年中國超高層建筑無論從現有數量還是在建或規劃數量上,都有很大的市場需求。而低端的、已經過剩的粗鋼產品顯然不能擔當新型城鎮化和大量高層、超高層建筑建設的重任,市場迫切需要大量優質高端的產品。因而具有先進技術和制造體系的鋼結構產業發展空間巨大,將成為我國城鎮化進程中的直接獲益者。
     巨大的市場預期,和目前我國的鋼結構發展水平與國際水平存在的較大差距,這一切都為鋼鐵產業的轉型升級帶來動力。特別在建筑鋼結構中,大跨度鋼結構、多高層(超高層)鋼結構建筑(含住宅)、橋梁鋼結構(含高架橋)、海洋鋼結構等領域的產業化進程,都需要大量高端的鋼產品。建筑鋼結構和建筑建材業是如此,如果推而廣之,在造船、汽車、醫療器械、軍工、航空航天等領域,不難理解,對鋼鐵產業的轉型升級也是望穿秋水。借此機遇,全面提高我們的鋼鐵行業綜合競爭能力,努力構建低碳、綠色、環保、可持續發展的鋼鐵產業化道路,正當其時。
     之所以這兩年住宅產業化的推進工作并不如意,雖有諸多原因,但總的來說,觀念上還不能適應,擔心建造成本增加,和一些地方保護主義作祟、片面追求GDP,以及一些生產企業對城鎮化建設欲分一杯羹等是其中的主因。然而市場的發展趨勢明白無誤地告訴我們,健康的生產方式大有可為,不健康的則難以為繼。如何抓住機遇,在鋼鐵產業結構調整和振興規劃中,也將我們建筑建材業的建筑建造和生產方式,從外延粗放型向內涵集約型轉變,筆者認為,首先應理順產業與產業之間的聯系。鋼鐵產業是國民經濟的支柱產業,與建筑建材業的聯系非常密切。制定和推出轉變生產方式、調整產業結構方方面面的政策與措施,不僅要具有科學性、系統性,更要有預見性,找準制度完善的著力點,找出真正能解決問題的要害所在。比如我們轉型升級的方向和著力點在哪里,中低端產品過剩而高端產品奇缺,如何進行技術升級的投入,如何提高集中度,生產優質產品,提高核心競爭力等等,都是值得探討的;其次,監管要創新。為什么這些年淘汰落后產能的工作成效不明顯,與我們的監管不力是有莫大關系的。有的地方陽奉陰違,配合不力,這都需要創新監管方法;再次,要避免影響面特大的某一領域的經濟“綁架”國家的整體經濟。鋼鐵和房地產經濟一樣,多多少少有這樣的影子。不健康的經濟體系在面對特定的沖擊時,一旦某個環節出現問題,對關聯的經濟體系都會產生沖擊,從而帶來巨大風險或損害。這,更需要我們警惕。